martes, 10 de marzo de 2009

COMENTARIO. PRONUNCIAMIENTO PIDHDD LEY DE AGUAS.




Estimado Andres Luna Vargas




Es CONTUNDENTE aquello de que proceda con la segunda votacion de la Ley de Recursos Hidricos sin MODIFICACION del texto de la primera votacion.




Existe la necesidad de conversar con la representacion congresal de la Macronorte y lograr que ellos voten por el texto de la primera votacion Hidricamente,

Carlos Franco Pacheco
http://www.leyderecursoshidricos.blogspot.com/
511-999588408




From: vichayal@hotmail.com---------------------Andres Luna Vargasvichayal@hotmail.comCelular: 1-999652435RPM: #379114
PRONUNCIAMIENTO

Los integrantes de las organizaciones pertenecientes al Grupo Impulsor Norte de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, reunidos en la ciudad de Chiclayo, ante las postergaciones en cumplir con la segunda votación sin modificaciones, de la Ley de Recursos Hídricos, declara:

1. El Perú, según la comunidad científica y los organimos especializados en el Cambio Climático de la Organización de las Naciones Unidas, y, recientemente ratificado en un informe del Banco Mundial, es uno de los tres paises de mayor vulnerabilidad de todo el planeta, frente a las consecuencias del calentamiento global, sin ser parte de los países responsables principales, de esta grave amenaza para la existencia de la especie humana y toda forma de vida.Será gravemente afectada la agricultura, ganadería, generación de energía y de trabajo, empezando, desde luego, por situaciónes de estrés hídrico en el abastecimiento para el consumo humano.

2. La gravedad de la situación se expresa en que ya se han reducido en 22% nuestros glaciares en los últimos 35 años. Se podría llegar a situaciones extremas de catástrofe dentro de 20 años, si sigue esta tendencia.

3. Es en este marco y en el primer día del Paro Agrario nacional, que el 15 de enero pasado el Pleno del Congreso de la República, tuvo que poner en Agenda, el último día de la Legislatura, el Dictámen de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por unanimidad por la Comisión Agraria. Este texto básicamente contenía el trasvace de la opción privatista y centralista, de los DLs 994, 997, 1007, 1064, 1081 y 1083, sin dejar de reconocer algunas modificaciones o incorporaciones de forma. Es más, se acordó sin explicación alguna hasta hoy, por parte de la Junta de Portavoces, que inmediatamente leído el dictámen por el Presidente de la Comisión Agraria se pase a votación. Felizmente, a nuestro entender por la incidencia del Paro Nacional Agrario en curso, convocado por la JNUDRP y respaldado por CONVEAGRO, se abrió el debate, logrando al final que se apruebe un texto con importantes modificaciones que cambian el curso privatista y centralista de la política hídrica de corte neoliberal que impulsa el Gobierno del Sr. García, otra vez, en favor de los grupos de poder económico. Se produjo la votación con 76 votos a favor, 0 en contra y 8 abstenciones, no pasando la exoneración de la segunda votación, si no más bien, se acordó que ésta se haga en el seno de la Comisión Permanente, integrada por 30 congresistas.

4. Han pasado 45 días y no hay la segunda votación en la Comisión Permanente. Nuestra interpretación es que el Congreso, al igual que el Ejecutivo , salvo honrrosas exepciones están por que sigan vigentes los DLs, hechos a espaldas de la inmensa mayoría de usuarios de agua tanto de consumo humano como de riego, como hasta ahora lo siguen imponiendo, al servicio de grupos de poder de la industria extractiva y de los que fundamentalmente gestionan y usan el agua como mercancía para hacer negocio y no para dar servicio. Hoy, domingo 1 de marzo se reune nuevamente en sesión extraordinaria el Pleno del Congreso de la República y tiene en Agenda, la Ley de Recursos Hídricos para su segunda votación. Así mismo, corren versiones sobre nuevos textos alternativos, de la manera más irregular y perversa, para anular lo referido a las incorporaciones EN EL TEXTO APROBADO EN PRIMERA VOTACIÓN POR EL PLENO DEL CONGRESO EL 15 DE ENERO PASADO.

5. Se trataría de anular entre otros: a) el que no sólo no hay propiedad privada del agua "ni de su administración" en el art. 2; b) el que la infraestructura hídrica que se ha construído con recursos públicos puede ser administrada por una entidad del Estado, o privada "sin fines de lucro" en el art. 8; c) el que se haya aprobado en el art. 43 un orden de prioridad para uso productivo del agua en primer lugar para la actividad pecuaria y agrícola, dejando de lado el que hacían en el uso productivo por igual tanto para minería, hidroeléctica, industria, hidrocarburos y otros, que para la ganadería y agricultura.

Por lo que expresamos nuestra solidaridad, ante el conocimiento del reinicio del Paro Nacional Agrario, con la demanda para que se cumpla con dar la segunda votación sin modificación alguna, del texto aprobado en primera votación por el Pleno del Congreso.



Andrés Luna Vargas Paulina Valdiviezo Paredes
Presidente CONVEAGRO Coordinadora Regional de
Piura 02602266 Mujeres San Martín 01121136



Eladio Idrogo Rafael Sandro Vásquez Chávez Augusto Chapilliquen A.
Vice Pdte. Rondas Presidente COREPAC Base CCP - Piura
Campes. Chota 27365755 Base CCP - 27570736 02660038




Chiclayo 01 de Marzo del 2009

sábado, 7 de marzo de 2009

SE POSTERGA SEGUNDA VOTACION DE LEY DE RECURSOS HIDRICOS.



Articulo
Carlos Franco Pacheco
07.03.09

SE POSTERGA SEGUNDA VOTACION DE LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS EN MEDIO DE EXPECTATIVAS POR MODIFICAR PROYECTO VOTADO EL 1 DE MARZO.

Nuevo texto se pondrá en conocimiento la segunda semana de marzo dio a conocer el aprista Javier Velazquez Quesquen Presidente del Congreso.

Mientras los resultados de la encuesta Calandria señalan que el 71.1% de la población nacional indica que el principal defecto del Partido Aprista Peruano es no tener ética, el jueves 5 de marzo se quiso cambiar el documento votado en primera votación el 1 de marzo para sustituir el Decreto Ley N° 17752-Ley General del Agua promulgado por el presidente Juan Velasco Alvarado y el cuestionado Decreto Legislativo N° 1081-Sistema Nacional de Recursos Hídricos promulgado por Alan García Pérez el 25 de junio del 2008.

Se notó la presencia de 84 congresistas en el hemiciclo congresal. El congresista aprista Franklin Sánchez Ortiz rompió fuegos al pedir que las tarifas de agua sean pagadas por el uso de la infraestructura mayor y menor. El proyecto indicaba que solo se paga por el uso de la infraestructura mayor. La primera votación reunió a 63 congresistas.

La Confederación Nacional Agraria-CNA expresó que la retribución económica por el uso de infraestructura mayor reconoce el derecho de las comunidades campesinas y nativas al acceso libre al agua en sus territorios. El 63% de los productores agrarios de sierra son pequeños productores campesinos y el 70% de las tierras de cultivo de la sierra son de secano.

El debate tuvo como tema central el artículo 2° del proyecto votado el 1 de marzo. El congresista liberal Rafael Yamashiro Oré cuestionó el proyecto votado el 1 de marzo como discriminador al contender frases que permiten sólo la administración a instituciones sin fines de lucro. Incluso, fue discriminador al referirse dicho parlamentario que no deben participar ningún usuario del agua en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua-ANA.

Por otro lado, el congresista liberal Walter Menchola afirmó si se permitía que solo el agua puede ser administrado por entidades sin fines de lucro impedía el desarrollo de concesiones. “No se podría haber hecho lo que ocurrió en Tumbes” en referencia a la concesión de EMFAPATUMBES, dijo Menchola.

La nota curiosa lo puso el congresista aprista Luis Wilson Ugarte, que solicitó la modificación del proyecto votado el 1 de marzo reconociendo la necesidad de que el agua sea priorizado para uso de las poblaciones en cuenca (art. 55). El 1 de marzo, 35 congresistas votaron en contra de incluir este derecho en el proyecto final.

El tema de la creación del canon hídrico como derecho de los gobiernos locales y regionales fue analizado arduamente. El congresista nacionalista huancavelicano Miro Ruiz pidió que se modifique el proyecto votado el 1 de marzo con la inclusión del tema. El congresista aprista Félix Calderón Castro le salió al frente considerando que es un sobrecosto en un mercado competitivo. El 1 de marzo, 34 congresistas votaron en contra de reconocer el canon como derecho.

Se notó la ausencia en el debate de la congresista fujimorista Martha Moyano y el congresista populista Yhony Lescano.

El que si dio fuegos fue el congresista aprista Jorge Del Castillo, que cuestionó la atomización del manejo del agua en consejos de cuenca, en su lugar expresó que la Autoridad Nacional del Agua-ANA debe fijar los criterios de aplicación de los consejos de cuenca.

La falta de ética ha permitido que la representación congresal quiera revisar lo avanzado el 1 de marzo. El proyecto del 1 de marzo es la expresión del consenso y contiene el texto del proyecto del 15 de enero del 2009 y las modificaciones y sugerencias que fueron entregadas en dicha sesión.

El Partido Aprista Peruano infructuosamente ha intentado modificar el proyecto del 15 de enero con 56 observaciones. En el registro parlamentario, se puede observar dictámenes del 27 de enero y 3 de febrero.

Juana Huancahuari congresista nacionalista ayacuchana expresó su malestar por cuanto no se respeta el proyecto del 1 de marzo. Posteriormente, señaló que es un vergonzoso espectáculo político. La parlamentaria defendió la importancia de la intangibilidad de las cabeceras de cuenca que contiene el proyecto del 1 de marzo.

La discusión ha sido desnaturalizada y expresa la falta de ética al no respetar la audiencia nacional y los criterios de justicia.

La falta de ética se refleja al permitir que se lucre con el bien publico agua considerado patrimonio nacional.

La encuesta de Calandria refiere que el 71.7% asevera frases como convenidos, corruptos, incumplidos, ladrones, mentirosos, poco confiables, violentos, ambiciosos y autoritarios.

En relación al Grupo Nacionalista, la encuesta no es beneficiosa. El 44.4% de la población encuestada considera que los parlamentarios nacionalistas no tienen ética.El 50.9% es para la Alianza Fujimorista, 39.1% para el PPC y 38.5 para Acción Popular.

Las organizaciones agrarias frente al vergonzoso espectáculo político del 5 de marzo se prepara un paro agrario.

El tema de la Ley de Recursos Hídricos fue analizado el miércoles 4 de marzo en dialogo telefónico con Radio JHC de Chiclayo, Radio Ancash y Radio Alturas de Pasco.

El nuevo texto con la segunda votación será visto en la segunda semana de marzo. “El nuevo texto será entregado a todos” exclamó Javier Velazquez Quesquen Presidente del Congreso.


Mayor información:
Escuche Radio Stereo Villa 101.7fm. Domingos 9-10am
http://www.radiostereovilla.com/

domingo, 1 de marzo de 2009

56 CONGRESISTAS SUSTITUYEN LEY DE AGUAS DE JUAN VELASCO Y CUESTIONADO DL 1081 DE ALAN GARCIA.

NOTA DE PRENSA



56 CONGRESISTAS SUSTITUYEN LEY DE AGUAS DE JUAN VELASCO Y CUESTIONADO DL 1081 DE ALAN GARCIA.

Se desconoce la importancia del uso prioritario del agua para el abastecimiento de poblaciones.

Presidido por el chiclayano Javier Velazquez Quesquen el domingo 1 de marzo se realizó un maratónica sesión del pleno del Congreso de la Republica, que acabó a las 4.40pm con la sustitución del D.L 17752-Ley General del Agua promulgado por el presidente Juan Velasco Alvarado y el cuestionado DL 1081-Sistema Nacional de Recursos Hídricos promulgado por el actual presidente constitucional el 25 de junio del 2008.

Se notó la ausencia al unísono de muchos congresistas. El 15 de enero del 2009 la primera votación del proyecto autodenominado “Ley de Recursos Hídricos” tuvo como actores a 78 parlamentarios. La sustitución fue el punto de unidad de los congresistas Isaac Meckler del Partido Nacionalista y Jorge Del Castillo del Partido del Gobierno.

De igual manera se descartó un precisión para que el articulo 55 del proyecto Ley de Recursos Hidricos aborde que la utilización de los recursos hídricos con prioridad para las poblaciones en cuencas.
Asimismo, se desestimó la creación del canon hídrico como derecho de los gobiernos locales y regionales.

La congresista Martha Moyano y Yhony Lescano pidieron la reconsideración del articulo 55 argumentando que la Ley Orgánica de Aprovechamiento de los recursos naturales daba cuenta del agua como derecho real. En respuesta a ello, el presidente del Congreso de la Republica Javier Velazquez impidió que se someta a reconsideración. La reconsideración según reglamento requiere 61 votos.

El documento sustitutorio final será entregado el lunes 2 de marzo a los congresistas dijo Velazquez Quesquen. Antes de ello, el Presidente del Congreso informó a la representación parlamentaria que lo votado el 1 de marzo contiene el texto del proyecto del 15 de enero del 2009, las modificaciones y sugerencias que fueron entregadas en el pleno.

“El proyecto que sustituye a los DL 17752 y DL 1081 innecesariamente genera una competencia por el uso del agua entre las comunidades y las actividades económicas. El art.27 del DL 17752 establece que el orden de preferencias en el uso del agua es la necesidad primaria y abastecimiento de poblaciones. Considero que la decisión adoptada es una violación al derecho humano al agua” dijo Carlos Franco Pacheco especialista en aguas.

Finalmente Carlos Franco Pacheco solicitó a las Juntas de regantes que se solidaricen con el abastecimiento de pobladores frente a los procesos de privatización del servicio del agua.

Lima, 1 de Marzo de 2009.


Mayor información:
999588408
chorrillosmejor@hotmail.com

sábado, 21 de febrero de 2009

PROYECTO LEY DE RECURSOS HIDRICOS INGRESA A FASE DECISIVA


LEY DE RECURSOS HIDRICOS INGRESA A FASE DECISIVA

CONAGUAYVIDA PARTICIPO EN DEBATE PREVIO A LA SEGUNDA VOTACION DEL PROYECTO DE LEY DE RECURSOS HIDRICOS.


En una reunión realizada el lunes 16 de febrero del 2009, con gremios, especialistas y congresistas del Bancada Nacionalista del Congreso de la Republica, en el Palacio Legislativo, la Comisión Nacional en defensa del Agua y la Vida-CONAGUAYVIDA participó en el debate previo a la segunda votación del proyecto Ley de Recursos Hidricos.

Con los Señores Congresistas y especialistas, el debate giro alrededor del dictamen "unánime" y las actas del pleno del 15 de Enero, el dictamen "resumido" del 27 de enero y el dictamen "consensuado"del 3 de febrero del 2009. Los asistentes tuvieron acceso a un resumen de los cambios más polémicos de los tres dictámenes del proyecto Ley de Recursos Hidricos.

Las Congresistas Martha Acosta, Juana Huancahuari, Hilaria Supa, Janet Cajahuanca y Marisol Espinoza conocieron las propuestas de CONAGUAYVIDA vertidas en dicha sesión de trabajo. La sesión fue presidida por la Congresista nacionalista Juana Huancahuari.

Janet Cajahuanca informó que los dictámenes del 27 de enero y 3 de febrero fomentan innecesariamente la competencia entre el agro y la minería. Invito a unir fuerzas para lograr importantes cambios en el debate de la segunda votación de la Ley de Recursos Hidricos. En la sesión participó el ingeniero Carlos Malaga Presidente de la Junta Nacional de usuarios de los Distritos de Riego del Perú-JNUDRP; inclusive preciso la necesidad de tener concensos con los regantes.

CONAGUAYVIDA, representado por Carlos Franco Pacheco, enfatizó que los servicios de agua deben integrarse al sector hidráulico y a la cuenca hidrográfica segun la fuente de abastecimiento de agua, además de que las entidades prestadoras de agua deben garantizar un flujo mínimo permanente de agua a las viviendas cuando efectúen el corte del servicio, y que las cabeceras de cuenca son intangibles. Estos aportes fueron sustentados y tomados en cuenta por la sesión.

En relación, al carácter mercantilista del proyecto Ley de Recursos Hidricos, Carlos Franco Pacheco de CONAGUAYVIDA coincidió con la JNUDRP respecto que es necesario que el articulo 2 defina que la administración del agua sólo puede ser otorgado a entidades sin fines de lucro.

El proyecto Ley de Recursos Hidricos se encuentra en su fase decisiva y está siendo analizada por la Comisión de Constitución del Congreso de la República, donde se ventila el debate si será ley especial o ley orgánica. A propósito del debate, Carlos Franco Pacheco manifestó su adhesión para que el proyecto Ley de Recursos Hidricos tenga el status de ley orgánica y por ese medio cuestionar el carácter privatizador de la Ley Orgánica de aprovechamiento de los Recursos Naturales.
Se espera que el 2 de marzo ingrese al pleno del Congreso para la segunda votación. La primera votación del proyecto Ley de Recursos Hidricos se realizó el 15 de enero.El 2 de marzo, es la fecha que la JNUDRP ha convocado a un paro nacional agrario.

"Debemos ser concientes que la amenaza al agua está dada por la Ley Orgánica de aprovechamiento de los Recursos Naturales, que estipula que el agua es un derecho real. Es más por jerarquía de normas, una ley especial nunca prevalecerá frente a la ley orgánica", acotó Carlos Franco Pacheco.

Mayores informes:
999588408